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在新中国成立70周年之际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,正当其时,意义重大。由此,闵行区马桥镇党委立足新的历史方位、立足事业新起点,以主题教育为抓手,坚持问题导向、责任导向、发展导向,切实通过学习教育,筑牢忠诚根基;通过调查研究,补齐发展短板;通过检视问题,改进工作作风;通过整改落实,推动转型发展,与祖国发展同频共振,在边检视、边整改上下功夫,着力解决群众身边的实际问题。
把初心落在农民集中居住上
“农民集中居住关系到每一户农民的切身利益,而每家每户的实际情况和需求又都有所不同,因此首先要深入到群众中去,多沟通、多听取他们的意见才是最重要的。”马桥镇党委书记陈振华介绍道。2019年5月,马桥镇同心村入选上海市2019年度乡村振兴示范村名单,自此马桥镇结合上海超大城市特点,将乡村振兴作为发展蓝图的重要章节,并在尊重农民意愿的基础上,将农民相对集中居住作为全镇乡村振兴的重点工作加以推进。
在推进农民集中居住的进程中,第一步就是要优化选址。为此,马桥镇开展大量调研,面对面与农民广泛交流,同时聚焦在交通便利,商业、教育、医疗卫生等服务便利的区域。在公平享有社会公共资源的基础上,安置房在整体布局亦坚持“空间灵动、注重均好性”的公平性原则,打破传统的兵营式布局,每一栋楼都从“景观最大化”出发,形成家家见绿、户户有景的均好性布局。
目前上海已进入老龄社会,农村的留守人群更是以老年人为主,所以适老性成为了安置房建设的重要原则。老年人住在同一套房子中是长期性的,不能单纯考虑经济而忽视身体机能变化对空间新的需求,在马桥上楼安置房的建设中,户型配比是在农民初步选房后再做决定的,这样可以形成多种面积段的搭配,以满足不同家庭结构的需求,方便今后预留轮椅回转的空间、安装无障碍拉手等。
对于年老者而言,不仅需要居住环境舒适、公共服务便利,更需要保持与社会的连接和心理健康。农民上楼安置房在建设之初就要避免居民一同搬入,入住后一同变老,社区逐渐失去活力的尴尬局面。由此,马桥镇从选址开始,就为安置房周边配套了较为丰富的教育资源,从而吸引学龄儿童家庭入住,社区商业也积极引进儿童早教、培训等机构,方便低龄老人照料第三代,增加子女与父母共住的可能性,从而使农民上楼安置区步入健康可持续发展的轨道。
“推进农民集中居住需要的不是‘高度’而是‘态度’,要在不断拆和建的城市进程中做好工作,认真做好每一次的沟通和对接工作,布局与规划要极力保障前瞻性,以人为本,以心为要,让上楼集中居住的农民真切获得满意感与幸福感,这是‘初心’,亦是‘使命’。”陈振华书记表示,民生无小事,让每一位生活在马桥镇的农民开心“上楼”居住,是马桥镇服务百姓的首要,将始终不变。
把初心落在对环卫岗位的关怀上
城市的整洁美丽,离不开每一个人的文明爱护,同时更离不开环卫工人们的辛勤劳动。环卫工作是一项重要的民生工作,也是当前城市管理的重要工作。
近几年正是马桥发展大跨步之际,环卫作业量迅速增长,但目前镇内的环卫小屋仅有10座,均位于剑川路北且较简陋,每座面积更是不足6平方米,水电不通,安放工具有限。由于数量少且布局不合理,导致环卫小屋的服务半径超出相应标准,城市快速发展与薄弱的环卫基础设施之间的矛盾日益突显。
为此,马桥镇在梳理现有环卫小屋点位的基础上,结合环卫作业范围、工作量、服务半径等因素,因地制宜地新建环卫小屋4座、扩建3座、利用闲置空房改建2座。按照现有的10个环卫小屋的点位布局,剑川路以南是盲点,增设2座环卫小屋,取道路的中间段作为点位,缩短了环卫工人步行的距离。再利用2座闲置的岗亭进行改建,使原先步行到原环卫小屋的20分钟,缩短至5分钟,填补了环卫小屋缺失的空白。
“环卫小屋的建设同样要有一盘棋的理念,不能一味追求大而全,导致空间及资金上难以落实,而是要充分运用整体资源,与全镇其他公益服务类设施的功能形成互补。马桥根据环卫小屋的点位、功能需求、服务范围等因素,结合规划等实际情况,确保根据功能需求做好前期的设计准备工作。”马桥镇党委副书记、镇长茹洁红说道。新建环卫小屋采取了整体组装式的结构,扩建环卫小屋采用增设围栏方式,在小屋周边设置环卫工具堆放区域,改建环卫小屋是对现有闲置建筑进行修缮,并对内部进行功能划分。此外,积极与镇总工会对接,充分利用已有的爱心接力站,提供热水、热饭等体己服务,弥补环卫工人作息难的短板。
一个城市的发展不能仅仅单纯地聚焦于城市的经济发展水平,更应注重城市管理的顶层设计和落实过程。因为,改善一线环卫工人的工作环境,不仅可有效促进环卫事业的发展,也是马桥人文关怀的体现,这是马桥镇“初心”的具体落实,也让这座城市变得愈加美丽且有“温度”。
把初心落在优化住房租赁上
技术人员和工人是企业最宝贵的财富。
据悉,马桥镇现有产业工人17000余人,其中外省市户籍的产业工人有5100人左右,占比为30%。元峰苑作为马桥工业区内唯一为企业技术人员和工人提供配套住宿服务项目,却存在租赁信息不对称、供需矛盾紧张以及入住人员居住证无法办理等诸多亟待解决的问题。
面对元峰苑这般棘手的难题,马桥镇迎难而上,决定先从源头上找答案。原来,随着“五违四必”综合整治和小区、村宅居住环境改善提升,大量违章建筑拆除,可供产业工人租赁的房源数量减少,租金价格上升,居住成本明显增加,寻找往返便利、价格可接受的租赁住房的需求也变得更加凸显,尤其是一些产业工人集聚的制造型企业为了留住员工,不得四处寻找廉价房源,而此时“物美价廉”的元峰苑成为许多企业眼中的“香馍馍”。
找到了问题的根源,积极寻求对策就是当务之急。马桥镇党委委员祁媛媛详细解答了其中经过:“马桥资产公司通过完善元峰苑住房申请预约机制,优化申请流程,改善以往物业管理公司‘口头传达’租赁申请。企业可以通过填制《元峰苑人才公寓申请表》并附上公司注册信息等相关材料向物业公司提出入住需求,由物业公司进行预受理申请,在材料齐全的情况下,将申请和材料提交资产公司审批。资产公司根据收到的申请材料审核企业是否具备入住条件并以书面形式反馈企业申请结果,从而进一步明确了申请途径,也更好地服务企业。”
针对居住证问题,马桥镇网格中心向市公安局提交相关申请,并安装与公安联网的规模租赁房管理系统,完成所有租赁人员采集工作。后期由资产公司将经审核后的《居住人员信息表》录入实有人口信息平台,元峰苑居住者持本人身份证到社区事务服务中心窗口即可办理居住证。
如今,马桥镇按照“以讲促学、以学促研、以研促干、以干促改、以改促效”的工作思路,扎实深入将“初心”和“使命”渗透进工作中,理顺企业申请元峰苑“蓝领”公寓的租赁手续,解决入住人员居住证办理难的问题,同时也是为下一步马桥人工智能创新试验区入驻企业申请人才公寓作了一次探索。
把初心落在推进业务“一窗通办”上
服务中心柜台既是政府部门的窗口,也是服务百姓的窗口。在深入开展主题教育的过程中,马桥镇社区事务受理服务中心对标精细化服务要求,致力于成为办事态度一流,工作效率一流,群众满意度一流的“店小二”。
从不同条线不同窗口的业务办理模式到“一窗受理”,马桥镇社区事务受理服务中心的窗口工作人员在不断提升业务水平的过程中,逐渐成长为解决“最后一公里”难题的“全科医生”。
为提升“店小二”的服务能级,马桥镇领导曾深入一线,蹲点窗口,倾听和了解市民群众的办事需求:镇党委书记陈振华针对窗口等待时间长问题,表示要在优化办事流程上下功夫,合理调配人手,不能让等待成为服务对象办理业务的“绊脚石”;镇党委副书记、镇长茹洁红在仔细了解了中心周末办理业务的主要类型、业务窗口设置等情况后,建议增加居住证业务窗口,适当增添人手和设备,同时充分发挥青年志愿者作用,引导其充分利用等待时间做好政策解答;镇党委副书记张建指出,在服务特殊群体时,要更加细心贴心,认真了解服务对象的所需所求,尽快完成特殊群体所需办理的业务。
如今,马桥镇社区事务受理服务中心服务台设有预检流程,文明引导员和志愿者会主动询问市民需要办理什么业务,要携带哪些材料,并协助取号,避免让市民排错队;中心还提供了拍照、复印等人性化服务;叫号显示的布局也更加科学合理,实现了无死角全覆盖,身处中心办事区域内的任何一个角落,你都能看到实时叫号进程。除了为来中心的市民提供优质、贴心的服务外,中心还主动延伸服务半径,深入居民区,为社区内行动不便、年纪大的群众提供上门服务,让他们不出家门就能办好事、办成事。
初心凝聚力量,使命催人奋进。针对群众办事需求,马桥镇社区事务受理服务中心出实招求实效,不摆花架子,以高效、专业、贴心的服务回应了民生期盼,真正做到了情系老百姓,温暖送人心。 (孙祎)
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”马桥镇党委始终秉持为马桥人民谋幸福的初心和使命,以智慧和勇气践行“初心、使命”,找到实现“初心、使命”的正确道路。怀揣新目标,踏上新征程,看马桥今朝谱新篇,定不负这伟大时代。