离中心城区最近的乡村在闵行，农村、农业、农民依然是闵行发展最重要的基础。实现城乡融合发展，推动全民共同富裕，这一块是不能落下的，而且这一块做好了，会成为闵行最亮丽的底色，也会为闵行的发展注入最活跃的动力。

——上海市政府党组成员、闵行区委书记陈宇剑

主题教育进行时，上海各区如何直面矛盾，办实事，解难题？

2023年12月，上海大调研·澎湃新闻携手上海人民广播电台共同推出《2023对话区委书记》系列融媒访谈，本期对话上海市政府党组成员、闵行区委书记陈宇剑。

在闵行，一共有10个保留保护村，其中，光继村、永丰村、正义村、汇中村、汇南村和汇东村等6个村在浦江镇大治河以南区域聚落成片，这里是离上海中心城区最近的乡村。

保留保护村如何实现乡村振兴？都市里的乡村在提高民生福祉、发展产业方面还有哪些可能？城乡融合发展的最短板如何弥补，未来的乡村品质生活又将为闵行区乃至大上海注入哪些发展新动能？

6个保留保护村联合联动发展

大治河是1977年至1979年实地开挖的上海最大的人工河。今日所称“大治河以南”，历史上系“老闸港河”流域，沿途形成了诸多市镇和名村，涌现了诸多文化名人和珍贵遗产。

而大治河以南的6个保留保护村，区域面积达15.15平方公里，其中三分之二为农用地，目前仍保留着原始乡村风貌。这片区域约有2400多户人家，常住人口近14000人，是闵行区农业生产最集中的区域，全区20%的粮食种植都集中在此。

一方水土养一方人，作为保留保护村，这里要保留的不仅仅是农田和村落，要保护的也不仅仅是河道和老屋——最值得发掘和弘扬的，是其优秀的乡土传统文化和世代相承的人文精神。

“乡村振兴对闵行来讲是重要的任务，推进城乡融合发展也是我们需要面对的课题。”站在大治河南乡村单元规划图前，陈宇剑指出，“这片区域因为农用地和建设用地的分布比较分散，产业还是以一产农业为主，农村农民的收入来源、增收的渠道相对来讲比较缺乏，乡村的风貌也显得比较落后，既有新房也有很多老旧住房，公共服务和基础设施都不是很完善。”

陈宇剑表示，下一步，闵行区将通过大治河以南6个村的乡村振兴，推进区域面貌的改善和产业的发展。而实现这一步的方法，就是把6个村做统一规划，在一张蓝图上规划6个村的设施用地和公共服务配给。

“我们有‘三个连片’的说法，就是规划连片实施、产业连片发展、环境连片提升。我觉得，6个村集中做，就能够做到空间、资源的集中，高效地布局和利用。”陈宇剑透露，为了提高这一区域的农业发展水平，闵行区将统一规划布局2000亩的精品水稻种植基地、2000亩的精品蔬菜种植基地，在6个村还规划了各100亩粮食、蔬菜的良种创新培育基地，从科技、生产、加工、销售上实现全链条发展。

乡村振兴要让农民长效增收

汇中村是浦江镇大治河以南“一带六村”乡村振兴示范区的第一个创建村，村域面积1.36平方公里，也是上海市第四批乡村振兴示范村。汇中村党群服务中心作为公共服务设施之一，正好处在6个村最中心的位置。

“党群服务中心对面，是我们的一个康养项目（养老院），那边还有塘角里的驿站，立乡遇课堂、共享菜园等。在这里，可以看到田成方、树成行、林成网，路相连，一派现代田园风光，公共服务配套是比较完善的，而且这里村民的住房形态也都非常好。”陈宇剑介绍，汇中村与汇南村、光继村、正义村、永丰村等形成了一个较为完整的空间与功能板块，给大治河以南全域土地综合整治提供了抓手。

浦江镇将以城乡融合发展为导向，全力推进大治河南城乡转型。陈宇剑透露，下一步，他们将在尊重村民意愿的前提下，采取平移或者翻建等方式，集中建设“距城市不远，离自然很近，城市中拥抱乡村田园”的村民住房示范点。对于已经集中连片的农民住房，有需要的可以翻建；对于零星分散的农民住房，则鼓励他们到规划的平移点集中建设，这样公共服务设施也可以集中配套。

访谈当天，陈宇剑走进了汇中村一户段姓村民的住房。两层半的小楼，大约有七八间房，院子里种着绿油油的韭菜和其它蔬菜，还见缝插针地种了一些蓝莓和多肉植物。

村民段文良说，他们一家五口人，原先的泥土墙老房子是上世纪八十年代建的，在2017年翻建成了现在的两层半小楼。谈及家里的收入来源，段文良的女儿段美春快人快语道，父母一人有一千多元的退休工资，加上自己种地种菜，对于农村生活而言是足够的，“我们不啃老，父母也不靠小孩，家里流转了大概两亩地，一年可以有三千多块钱的土地流转收入。国家政策好，老人还有福利，逢年过节村里会发放油和毛巾等生活日用品，每次过年都有一点。”

与村民们聊着家常，陈宇剑感慨道，乡村振兴最主要的目标，是要解决农民的长效增收问题。能否长效增收，一方面依托农业，另一方面又要跳出农业，所以，如何结合农村的特点，导入能够让农民持续增收的产业，这无疑是个挑战。

“目前在农业发展方面，我们考虑通过高标准的农田建设，来推动农业的高效发展，比如说建设更高标准的粮田菜田，同时也和一些农业的龙头企业合作，发展从科技到生产到加工到销售的全链条的农业产业，特别是订单农业，保证生产和销售能够实现有效、无缝对接，因为对农产品特别是蔬菜来讲，销售是最重要的环节。”陈宇剑说。

另一方面，陈宇剑也想推动农业的数字化转型，他正考虑引入一些5G技术和其他数字化的生产技术，形成示范，同时，通过导入优质的文化、旅游、休闲产业，带动农民的增收。

“对于村民个人来讲，将来会有几种不同的收入来源。一块是财产性收入，通过闲置住房的盘活、土地的流转来获得财产性收入；另一块是通过产业的发展，将来很多村民特别是年轻的村民能够成为职工，增加一笔工资性收入；对于村里面的老人、困难的同志，我们就做好兜底保障。”陈宇剑补充说，在浦江镇北部也就是离中心城区更近、地理位置优越、交通便捷的地方，规划了新的产业用地，初步考虑是区、镇、村三级联合投资建设产业园区，建立农村集体经济持续发展的一个稳定渠道，为城乡融合发展提供持续的支撑。

城乡融合，“离城市最近，距自然不远”

在不改变村庄肌理的前提下，保留保护村如何导入优质的文化、旅游、休闲产业带动农民增收，吸引年轻人和都市人前来拥抱“田园牧歌”？能否在城市反哺乡村后，让乡村再为城市提供一片精神家园？这也是陈宇剑此次调研走访希望破题的一项内容。

在汇中村，有一个融合乡村元素的开放性平台——栖村，驻扎着一群出生于农村并有乡村情结的团队，把原本一片没人走的林地，打造成了一个露营直播带货基地。走进栖村，面貌一新的林地空间搭建了宽阔的露天平台，室内空间也做了多样重组以适配不同需求，周围有乡间小河环绕，树木高耸、鸟雀筑巢、风轻云柔、一派闲适，眼下已成为汇中村最显著的特色。

来自中国台湾的栖村主理人陈向前说，自己今年刚入驻汇中村·栖村，想把宠物公益这种年轻人喜欢的、带有情绪价值的文化带到乡村。目前，他的团队招募了一些“90后”和“00后”，都是些出生在农村、志同道合的年轻人，希望围绕“为村民宠物绝育和流浪动物绝育、从源头减少流浪无辜生命话题”开展全国范围的线上宣传，为汇中村打造“全国第一文明养宠、宠物友好网红村”的标签，同时也为这个保留保护村导入更多流量和年轻人群的关注。

“救助下来的流浪动物，我们会联系收容和领养，举办一些领养日活动，也会组织一些宠物友好集市、宠物友好音乐会，吸引爱宠人士和年轻群体前来开展宠物社交。后期，也会拓展更多宠物经济的业态，比如训犬、林间露营、餐饮之类，把宠物经济植入到乡村振兴里面去。”陈向前直言，他去过很多农村，少有像汇中村这么漂亮的乡村，也正是这个原因，让他选择这里，并决定在这里打造一个开放式林地的样板。

与年轻人一番交流后，陈宇剑坦言，虽然闵行区的农业占比不高，农村占地不大，但农村、农业、农民依然是闵行发展最重要的基础，要一以贯之地把它抓好。“对闵行来说，要贯彻新发展理念，要实现城乡融合发展，要推动全民共同富裕，这一块是不能落下的。而且这一块做好了，会成为闵行最亮丽的底色，也会为闵行的发展注入最活跃的动力。”

他同时建议陈向前充分发挥粉丝的作用，可以考虑再扩大发展，比如在栖村建设搞活宠物概念相关的青年旅社等，把更多的年轻人吸引到农村来，为农村注入更多的活力，既可以成为乡村振兴的参与者，也可以成为乡村振兴的观光者，既可以成为住户，也可以成为游客。陈宇剑希望有更多的年轻人走进农村、热爱农村，共同来建设新农村。

“今年还是一个全面深入调研、明确方向目标的一年，明年，大治河以南6村的有关项目工程就要陆续有序地启动了。”陈宇剑用“离城市最近，距自然不远”来形容他眼中的大治河以南“一带六村”，他说，“美丽的乡村可以为城市提供良好的生态空间，可以为市民提供愉悦的休憩空间，更可以为年轻人提供放飞梦想和想象的创造空间。所以我想，当把这6个村的风貌打造好了之后，在这里大家既能留住乡愁，又能拥抱未来；既身处自然，又胸有天下。”