搜 索

分类: 报道时间: 所有来源: 关键字:
当前位置 | 媒体看闵行 >> 政治建设
在大胆创新中求解 在脚踏实地中奋进 ——十二届市委六次全会侧记
2025-01-01 来源:文汇报 记者 顾一琼 苏展 祝越 王嘉旖

“困难挑战年年有,但我们从来都是在风雨洗礼中发展、在历经考验中壮大的。”

2025年是“十四五”规划收官之年。面对日趋复杂的外部环境,面对深度转型中新旧动能接续不畅、有效需求不足、稳外资外贸压力加大等现实挑战,上海,要高质量完成“十四五”规划目标任务,也为实现“十五五”良好开局打牢基础——这意味着不一般的使命,需要不一般的担当和作为。

昨天,中国共产党上海市第十二届委员会第六次全体会议举行。全会审议通过《中国共产党上海市第十二届委员会第六次全体会议决议》。

讨论中,“科学统筹”被频频提及,市委委员们认为,这是上海聚焦高质量发展首要任务,加快推进“五个中心”建设,全面深化高水平改革开放,培育壮大新质生产力,扎实推进人民城市建设的重要方法论和现实路径——是一种宏阔视野下精准靶向发力的理念和手势,指向的是“全局效能最优”。

一方面,要坚定信心、保持定力,在复杂形势下变危为机,在多重约束中加快转型,坚定不移办好自己的事;另一方面,也要未雨绸缪、主动作为,强化底线思维、极限思维,做好应对各种复杂局面的思想准备和工作准备,牢牢掌握战略主动权。

“这样一种思维和能力,要在大胆创新中求解,更要在脚踏实地中历练。”——讨论中,“干字当头、奋力一跳,狠抓落实、务求必成”有了更为具象的注解。

强化“四个效应”,发挥“五个中心”优势

明年全市经济社会发展工作千头万绪、艰巨繁重。突出重点、把握关键、集中发力,纲举目张做好工作尤显重要。

市委委员们认为:要因应形势、审时度势,把握时机力度,以稳和进的科学统筹,把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程——聚焦加快深化“五个中心”建设,报告首次提出“四个效应”,正是体现了战略全局谋划和系统整体设计。

市委委员,市政府副秘书长,市发展改革委党组书记、主任顾军表示,按照全会部署,市发展改革系统首先将做强经济运行调度的系统性、专业性、主动性,推动经济回升向好。加强经济监测分析的穿透性、前瞻性,保持战略敏捷和战略主动,做好各种细分领域有针对性和实效性的政策储备。其次,以“五个中心”建设为牵引,在服务国家发展大局中、在应对国际经贸变局中、在促进改革系统集成中增强城市核心功能,特别是在制度设计、功能谋划、规模集聚等方面,避免零敲碎打点状突破,把各项工作贯通起来,形成耦合效应。

市委委员,市政府副秘书长,浦东新区区委副书记、区长吴金城表示,在加快深化“五个中心”建设中,要强化整体效应。浦东正积极运用期货、航运指数等金融工具,借助航贸平台的区块链大数据赋能,增强产业链供应链的安全韧性,实现“1+1>2”的放大效应。同时聚焦张江再出发,打造核爆点,引进高素质人才,构建世界一流企业体系,完善职住平衡等城市功能,营造热带雨林式的产业生态。

“以人工智能为代表的第四次科技革命和产业革命,带来了学科间的交叉融合以及新领域新学科的不断涌现,是机遇也是挑战。”市委委员、市科技工作党委书记徐枫提及科技创新驱动的握指成拳、整体协同。需要各方直面差距、加速前进、强化原始创新,持续深化科技创新战略布局,深化张江高新区、“大零号湾”等创新载体建设,着力提升高质量孵化器能级,加快培育硬科技企业,打造创新策源新高地,不断提升科创中心能级。

市委委员,中国远洋海运集团有限公司党组书记、董事长万敏认为,航运中心与贸易中心的建设有强关联,贸易结构直接影响航线布局、运力等资源配置。他认为,上海还需在电商、中间品贸易等领域集成发力,依托数字经济企业集聚优势,引入智能算法,助力物流企业更有针对性地设置前置仓、海外仓,解决海运周期长、不确定性高的难题。

用好改革关键一招,让“新质”奔涌

加快培育发展新质生产力,一方面要加强科创引领,强化创新要素的高效整合,加速形成新的现实生产力。同时要用好改革关键一招,强化要素支撑与融合,让“新质”加速奔涌。

市委委员,市国资委党委书记、主任贺青表示,明年是国有企业改革深化提升行动的收官之年,尤其要突出系统集成、重心下移、问题导向、实绩实效。以国资监管为例,目前正拟定相关改革方案,根据产业类别建设完善“监管矩阵”,通过自身改革推动国企改革和高质量发展。此外,完善分类考核评价体系。近日,市国资委等印发全国首个省级层面的国资基金考核评价及尽职免责制度文件,市国资委将继续配套完善相关机制,针对科创企业灵活开展各类中长期激励。

不久前举行的中央经济工作会议提出,实施医疗卫生强基工程。市委委员、市政府副秘书长章雄认为,深化医药卫生体制改革关键在于守正创新。“十五五”对于卫生领域而言,要从关注供方到强化需方,从依靠技术到协同创新。比如聚焦国际医疗发展,强化医疗与保险、医疗与旅游的产业关联,抓住机遇服务医疗开放。同时要支持临床医学研究,打造更有吸引力和配置力的创新生态。

市委委员、宝山区委书记李晨昊说,宝山正加速打通科技成果转化的链条,在相关部门和高校支持下,进一步构建科技成果转化中心和专业服务体系,力争成为孵化器的孵化器,大学科技园的科技园。进一步完善创新机制,拨投结合和先投后股机制,继续加强资源项目的统筹,由此推动更多企业成为创新的主体、应用的主体。把发展高端制造业作为长期战略任务,重点抓好生产性服务业发展,打造标杆平台,培育世界级平台经济和产业生态。

市委委员、金山区委书记刘健认为,在推进新旧动能转换中,要树立链式思维。抓住转型重大契机,谋划整个化工新材料的加快配套,同时推动低空经济、生物医药、智能制造等;强调融合思维,推动创新链、服务链、金融链、人才链的深度融合,把功能做强,把配套做足。此外,支持、做强企业的创新平台,发挥其对全产业链的牵引带动作用。

在深度融合转型的过程中,主流媒体的新质生产力也加速涌现。市委委员,市委宣传部副部长,上海广播电视台党委书记、台长方世忠认为,要从有能力、有作为、有成效3个维度入手,进一步推进系统性变革,从而发挥主流媒体在预期管理中的“定音鼓”作用。

市委委员,上海报业集团党委书记、社长李芸表示,对上海报业集团来说,特别是这一轮改革,就是刀刃向内的自我革命。改革最终是为了提升主流媒体的影响力、竞争力,能发先声,实现引领。未来将坚持精品内容为王,保持定力,增强议题主动设置能力。

出高招出实招,深耕特色解难题惠民生

既强化全市统筹,形成错位发展联动发展格局,又鼓励各区深耕细分赛道,出特色出亮点,出高招出实招——这样一种思路,亦是以更大力度推进人民城市建设的关键所在。

更好解决突出民生难题,坚持把宜居安居放在首位。市委委员、黄浦区委书记杲云表示,明年将加大力度破解零星旧改、“拎马桶”等民生老大难。目前,黄浦区共梳理2800余户仍在手拎马桶的困难家庭,有些分散在零星旧改地块中,有些分布在老旧小区。结合老房综合修缮,黄浦区将注重分类施策,通过整体征收、抽户改造等方式,多措并举解决居民的急难愁盼。

民生也是核心竞争力。市委委员、市教卫工作党委书记沈炜说,这一年,聚焦高等教育改革,上海在人才培养、创新策源上先行先试,接下来将持续推动深化改革,比如头部高校如何牵引带动市属高校;又如,教育和企业、应用场景,甚至和产业未来发展如何更紧密联系等。

市委委员,虹口区委副书记、区长吕鸣表示,提升公共服务质量效益,不能只关注“刚性指标”,还应结合区域实际,加强科学分析和预判,统筹协调。建议在相关民生指标拟定中引入“多格合一”机制,科学合理地协调中远期民生需求。

打响都市文旅IP,推动文旅商体展融合发展,充分助力消费。市委委员,嘉定区委副书记、区长高香表示,明年恰逢F1大奖赛75周年,要用足用好过境免签旅客停留时间延长至240小时的政策利好,与久事集团紧密合作,精心策划各类演艺活动、电竞赛事,做强“票根经济”,让“流量”化作消费和发展的增量。